Hukuk Müşavirliği

PERSONEL DİSİPLİN SORUŞTURMASI HAKKINDA AÇIKLAMALAR

Disiplin soruşturmalarının yapılmasında izlenecek yöntem, ceza verilecek fiiller ve ceza vermeye yetkili makam ve kurullar pozitif olarak mevzuatla belirlenmekte, doktrin ve yargısal içtihatlarla da konu ile ilgili disiplin hukuku ilkeleri oluşturulmaktadır. Buna göre, disiplin cezası verilebilmesi için kusurlu halin tespitinden sonra belli yasal süreler içinde ilgili kamu görevlisi hakkında tarafsız bir soruşturmacı görevlendirilerek disiplin soruşturması açılması, yapılacak soruşturmada varsa iddia sahipleri ile olayın açıklığa kavuşması için gerekli tanık ve davacının ifadelerinin alınması, lehe ve aleyhe olan tüm delillerin toplanarak olayın değerlendirilmesi ve ekleriyle birlikte soruşturma raporunun oluşturulması, usulüne uygun şekilde ve sürede yazılı savunma hakkı tanınması, sonrasında disipline aykırı davranış olarak tespit edilen eylemin hiçbir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ispatlanarak eylemine uygun olan disiplin cezası maddesinin tayini ve uygulanması gerekmektedir.

Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. Aynı olaydan dolayı memur hakkında kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin kovuşturmasını geciktiremez. Memurun ceza kanununa göre mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz.

1-Memur hakkında;

a) Belli bir konuyu içermeyen veya somut delile dayanmayan,

b) Başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ile adresi bulunmayan,

c) Daha önceden şikâyet konusu yapılıp sonuçlanan hususlarda yeni delil içermeyen,

ç) Kanun yollarına başvuru sebebi olarak ileri sürülebilecek hususları içeren,

Ancak, başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ile adresi bulunmayan ihbar ve şikâyetlerin somut delillere dayanması durumunda, konu hakkında disiplin soruşturmasına başlanması,

2- Disiplin suçunu işlediği anda görevde bulunan ancak daha sonra emekliye ayrılan, istifa eden, müstafi (çekilmiş) sayılan veya Devlet memurluğundan çıkarma cezası almış olan memurlar da dâhil tüm Devlet memurları hakkında disiplin soruşturması yapılabileceği,

3-Devlet memurunun daha önce disiplin soruşturmasına konu olmuş ve bir disiplin kararı ile sonuçlandırılmış fiil veya hâli hakkında ikinci kez disiplin soruşturması açılamayacağı ve disiplin cezası verilemeyeceği gibi verilmiş olan disiplin cezasının da geri alınarak başka bir disiplin cezasına hükmedilemeyeceği,

4- Disiplin soruşturmasının yapılması ve karara bağlanmasında, hakkında disiplin soruşturması yapılacak memurun disipline aykırı fiil veya hâli işlediği anda görevli olduğu yerdeki disiplin âmirlerinin yetkili olduğu, âmirlerden herhangi birinin disiplin soruşturmasına başlayabileceği,

5- Disiplin soruşturması yapılmadan kamu görevlisine disiplin cezası uygulanamayacağı, Devlet memurları tarafından 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde belirtilen fiil ve hâllerin işlendiğinin ilgili memurun disiplin âmiri tarafından öğrenilmesi üzerine, derhâl disiplin soruşturmasına başlanması,

6- 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve hâlleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hâllerin işlendiğinin disiplin âmirlerince öğrenildiği tarihten itibaren, süresi içinde disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin soruşturmasına başlama sürelerinin dolmasına sebebiyet verileceği, Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçtikten sonra disiplin cezası verilemeyeceği, Disiplin cezasının idare mahkemesince iptali üzerine, yeniden disiplin cezası verilmesi gereken durumlarda, iki yıllık ceza verme zamanaşımı süresi kuralının işletilemeyeceği,

7-Disiplin âmirinin, disipline aykırı fiilin mağduru veya tanığı olması hâlinde; disiplin soruşturmasını yürütemeyeceği, soruşturmacı atayamayacağı, bu durumda tutanakla tespit ettiği fiil veya hâli, gereğini yapmak üzere kendisinin bir derece üzerindeki disiplin âmirine göndereceği,

8- Soruşturmacının disiplin âmiri tarafından atanması, üst disiplin âmiri tarafından soruşturma yapılabileceği, soruşturma konusu açıkça belirtilerek (yer, kişi, tarih ve olay) kim hakkında soruşturma yapılacağı ve soruşturmacının kim olduğu hususlarını içeren görevlendirme yazısının soruşturmacıya tebliğ edilmesi, soruşturmacı olarak atanacak kişinin, hakkında soruşturma yapılan memura eşit veya daha üst görevde olması, soruşturma konusu fiilin mağduru konumunda olan veya soruşturulan kişi ile husumeti bulunan kişinin, soruşturmacı olarak atanamayacağı, atanmış ise bu durumu kendisini görevlendiren disiplin âmirine derhâl bildirmesi ve disiplin âmirinin de yeni bir soruşturmacı ataması gerektiği,

9- Soruşturmacının, kendisini yazılı olarak görevlendiren disiplin âmirinin disiplin cezası verme yetkisi hariç bütün yetkilerini haiz olup; soruşturma konusuyla sınırlı olmak üzere her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan ve kişilerden bilgi ve belge almaya, tanık dinlemeye, mahallinde keşif yapmaya, hakkında soruşturma yapılan memurun savunmasını almaya ve soruşturma raporu düzenlemeye yetkili olduğu, soruşturmacının talimat yazma yetkisi bulunan disiplin âmiri aracılığıyla da talimat yazabileceği, soruşturmacının görevlendirildiği fiil veya hâlin dışında yeni bir disipline aykırı fiil veya hâl tespit etmesi halinde, kendiliğinden soruşturma yapamayacağı, durumu disiplin âmirine yazılı olarak bildirmesi gerektiği, kendisine yazılı olarak ek soruşturma izni verildiği takdirde bu konularda da soruşturma yapabileceği, disiplin suçunun hukuki niteliğinin değişmesinin ise yeniden izin alınmasını gerektirmeyeceği,

10 –Devlet memurunun disiplin cezasını gerektirecek fiil veya hâli, aynı zamanda ceza yargılamasını da gerektiriyorsa disiplin soruşturmasının sonuçlandırılması için, o memur hakkındaki adlî soruşturma sonucunun beklenmesinin zorunlu olmadığı, Devlet memuru hakkında mahkûmiyet kararı olması veya olmamasının disiplin cezasının verilmesine engel teşkil etmeyeceği,

11- Devlet memurunun disiplin suçuna konu fiil veya hâli bakımından adlî soruşturma yapılmış ise; bu kapsamda alınan ifadeler, bilirkişi raporları, iddianame, kovuşturmaya yer olmadığı kararı, duruşma zabıtları, iletişimin tespiti tutanakları, mahkeme kararları gibi delil niteliğindeki tüm belgelerin onaylı örneklerinin dosyaya eklenmesi, hakkında soruşturma yapılan memura ait ödül ve başarı belgeleri, kesinleşme şerhini taşıyan disiplin cezalarının onaylı örnekleri, memurun sendikalı olup olmadığına dair bilgi yazısı, sicil özeti, hizmet belgesi, memurun öğrenim durumu itibarıyla gelebileceği en son derece ve kademesine ilişkin bilgi ve belgelerin dosyaya konulması, tüm belge ve evrakın her birinin sağ üst köşesine numara verilerek oluşturulan soruşturma evrakının dizi listesine bağlanması,

12-Adlî soruşturma kapsamında alınan beyanların dosyaya eklenmesinin yeterli olmadığı, soruşturmacı tarafından disiplin soruşturması kapsamında müşteki ve tüm tanık beyanlarının ayrıca alınması, tanık yemininin 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununa göre yaptırılması, mağdur ve tanıkların beyanları alınırken, varsa adlî soruşturma sırasında alınan beyanları ile olan çelişkilerin giderilmesi, alınan beyanların yazılı olması, ifadeyi alan, veren ve varsa kâtibin imzalarının bulunması,

13- Devlet memuruna bir yazı ile savunma hakkı tanınmadan disiplin cezası verilemeyeceği, savunma istem yazısının, disiplin soruşturmasının başlangıcında değil, tüm deliller toplanıp disipline aykırı fiil veya hâl tam olarak ortaya çıkarıldıktan sonra tebliğ edilmesi,

Savunma istem yazısında;

a) İsnat edilen fiil ve hâllerin açıkça yer, kişi, zaman ve olay belirtilerek yazılması,

b) Yedi günden az olmamak üzere savunma hazırlamaya yeterli makûl bir süre verilmesi,

c) Verilen süre içinde savunma yapılmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçilmiş sayılacağına ilişkin ihtarın bulunması, savunma süresinin tebliğin ertesi günü işlemeye başlayacağı, mücbir sebep hâlleri saklı olmak üzere, memurun izinli veya raporlu olmasının savunma süresini uzatmayacağı,

14-Soruşturma tamamlandığında düzenlenen raporda;

a) Soruşturmacı atanma yazısının tarih ve sayısı,

b) Disiplin âmirinin isnat edilen fiil veya hâli öğrenme tarihi ve soruşturmaya başlama tarihi,

c) Müşteki veya mağdurun kimlik bilgileri,

ç) Hakkında soruşturma yapılan memurun kimliği,

d) İddia konusu olay,

e) Fiil veya hâlin gerçekleştiği tarih ve yer,

f) Savunma,

g) Leh ve aleyhe olan deliller (Tanık beyanları, raporlar...),

ğ) Delillerin değerlendirilmesi,

h) Sonuç,

başlıkları altında kapsamlı olarak hazırlanması, sonuç kısmında; soruşturmaya konu olaylar ve delillerin ayrı ayrı tahlil edilmesi, suç teşkil ettiği kanaatine varılırsa fiil veya hâlin gerektirdiği disiplin cezası madde ve bent tayini suretiyle ve tekerrür şartlarının bulunup bulunmadığının da değerlendirilmesi, disiplin âmirinin soruşturma raporu ile bağlı olmadığı, gerekçelerini açıklamak şartıyla, disiplin cezası vermeyebileceği ya da başka bir disiplin cezası gerektirdiğinden bahisle işlem yapabileceği,

15- Soruşturma raporu düzenlendikten sonra disiplin âmiri tarafından memurun son savunmasının istenilmesi,

16- Disiplin soruşturmasında soruşturmacı ya da disiplin âmiri sıfatıyla görev alan kişilerin memur hakkında verilecek uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı yapılan itirazı inceleyen komisyon disiplin kuruluna katılamayacağı,

17- Kademe ilerlemesinin durdurulması veya Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren bir fiil veya hâl dolayısıyla başlatılan disiplin soruşturması sonucunda elde edilen delillerin bir disiplin cezası vermeye yeterli olmadığı ya da disiplin cezası zamanaşımının dolduğu kanaatine ulaşan disiplin âmirince “disiplin cezası verilmesine yer olmadığı” yönünde karar verilmesi,

18- Tekerrür dolayısıyla fiilinin gerektirdiği cezanın bir derece ağırı olan disiplin cezası verilmesi, tekerrür uygulaması yapılırken fiil veya hâlin gerektirdiği disiplin cezasının ancak bir derece ağır olan disiplin cezası verileceği, tekerrür dolayısıyla bir derece ağır ceza verildikten sonra bir kez daha tekerrüre esas disiplin suçu işlendiği takdirde, fiilin gerçekte karşılığı olan disiplin cezasının iki üstü disiplin cezası değil, yine bir derece ağırı olan ceza verileceği, zira tekerrürün tekerrürü olmadığı,

19- Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan, ödül veya başarı belgesi alan memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olan cezanın uygulanabileceği konusundaki takdir yetkisinin disiplin cezasını veren âmir ya da kurula ait olduğu, alt ceza uygulaması yapılmaması durumunda gerekçesinin kararda açıklanması, tekerrür uygulaması sonucu bir üst disiplin cezası verilen durumlarda, alt ceza verilemeyeceği,

20- Disiplin kararlarında disiplin cezası verilen memura yasa yolları, başvuru merci ve sürelerinin bildirilmesi, disiplin soruşturması sonucunda disiplin âmiri tarafından verilen kararda memurun kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde idarî yargıya başvurabileceğinin belirtilmesi gerektiği, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamındaki başvuru hakkı saklı kalmak koşuluyla müşteki, ihbarcı ve mağdurun disiplin kararına karşı herhangi bir itiraz veya dava hakkı bulunmadığından disiplin kararlarının bu kişilere tebliğ edilmesine gerek olmadığı, itiraz üzerine disiplin kurullarınca yapılan inceleme sonucunda, itiraz eden memurun aleyhine sonuç doğuracak şekilde karar verilemeyeceği,

21- Disiplin cezalarının verildiği tarihten itibaren hüküm ifade edeceği ve derhal uygulanacağı, aylıktan kesme cezasının, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında 1 (bir) kez uygulanacağı, (Adalet Bakanlığı Disiplin Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin Usul Esaslardan uyarlanmıştır.) hususlarına dikkat edilmelidir. Usul ile ilgili hususlarda 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A ve devamı maddeleri doğrultusunda işlem yapılması gerekmektedir.

Personel Disiplin Soruşturmasında Uyulacak Esaslar ve Savunma Hakkı Kapsamında Gözetilecek Hususlar:

a) Disiplin cezası verilmesini gerektiren bir fiilin işlendiğini öğrenen disiplin amiri yazılı olarak disiplin soruşturması başlatır. Üst disiplin amirinin soruşturma açtığı veya açtırdığı disiplin olayında alt disiplin amiri ayrıca soruşturma yapamaz veya yaptıramaz. Daha önce açılmış soruşturma varsa bunlar üst amirin açtığı veya açtırdığı soruşturma ile birleştirilir.

b) Bilimsel araştırma ve yayın etiğine ilişkin disiplin cezası verilmesini gerektiren fiiller açısından soruşturma başlatılmadan önce bilimsel araştırma ve yayın etiği kurullarınca inceleme yapılması zorunludur.

c) Disiplin amiri soruşturmayı kendisi yapabileceği gibi soruşturmayı yapmak üzere birim içerisinden soruşturmacı veya komisyon görevlendirebilir. Ancak zorunlu hallerde rektörlük aracılığıyla diğer birimlerden soruşturmacı talep edilebilir.

d) Soruşturmacının görev ve unvanı, soruşturulanın görev ve unvanının üstünde veya onunla aynı düzeyde olmalıdır.

e) Fiilin ast ile üst tarafından birlikte işlenmesi hâlinde soruşturma usulü ve disiplin cezası verme yetkisi üste göre belirlenir.

f) Soruşturulanın disiplin cezası verilmesini gerektiren fiili işlediği ve disiplin soruşturmasının başlatıldığı tarihteki görev veya unvanının farklı olması hâlinde disiplin soruşturması, üst görev veya unvanı esas alınarak yürütülür. Disiplin amirinin belirlenmesi ve uygulanacak diğer disiplin hükümleri, görev yapılan kurumun tabi olduğu mevzuata göre belirlenir.

g) Soruşturmacı, disiplin soruşturmasıyla ilgili bilgi ve belgeleri toplama, ifade alma, tanık dinleme, bilirkişiye başvurma, keşif yapma, inceleme yapma ve ilgili makamlarla yazışma yetkisini haizdir.

h) Soruşturmacının, görevlendirme kapsamında talep ettiği bilgi ve belgeler gecikmeksizin kendisine verilir.

ı) Soruşturmacı, görevlendirildiği konuda soruşturma yürütür; soruşturma sırasında disiplin soruşturmasına konu olabilecek başka fiillerin ortaya çıkması durumunda bunları gecikmeksizin disiplin amirine bildirir.

j) Soruşturma işlemleri bir tutanakla tespit olunur.

k) Soruşturmanın gizliliği esastır.

l) Soruşturma, görevlendirme yazısının tebliğ tarihinden itibaren iki ay içinde tamamlanır. Soruşturma bu süre içinde tamamlanamaz ise soruşturmacı gerekçeli olarak ek süre talep edebilir, disiplin amiri gerekçeyi değerlendirerek ve zamanaşımı sürelerini dikkate alarak karar verir.

m) Fiili işleyenin emeklilik veya başka nedenlerle görevinin sona ermesi, hakkında soruşturma açılmasına ve soruşturmanın devamına engel olmaz. Bu durumda soruşturma sonunda verilen disiplin cezası, özlük dosyasında saklanır. Aylıktan veya ücretten kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması veya birden fazla ücretten kesme cezaları ilgilinin kamu görevine dönmesi ya da bir vakıf yükseköğretim kurumunda göreve başlaması halinde uygulanır.

n) Bir fiilden dolayı ilgili hakkında ceza soruşturması veya kovuşturması yapılıyor olması, aynı fiilden dolayı disiplin soruşturması yapılmasına, ceza verilmesine ve bu cezanın yerine getirilmesine engel değildir. Gerektiğinde ceza kovuşturması bekletici mesele yapılabilir. Bu durumda disiplin soruşturmasına ilişkin zamanaşımı süreleri durur.

o) Bir fiilin diğer kanunlar uyarınca idari yaptırıma bağlanmış olması, aynı fiile bu Kanun kapsamında disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.

Savunma hakkı kapsamında gözetilecek hususlar şunlardır:

Anayasa Mahkemesinin 13.10.2022 tarih ve 2022/87 Esas, 2022/121 Karar ile a, b ve c bentleri iptal edilmiştir.

a) Soruşturulana, iddialar hakkında savunma imkânı tanınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın yedi günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen tarihte geçerli bir mazereti olmaksızın savunmasını yapmayan, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.

b) Savunmaya davet yazısında hakkında disiplin soruşturması açılan fiilin neden ibaret bulunduğu, savunmasını belirtilen sürede yapmadığı takdirde savunmasından vazgeçmiş sayılacağı bildirilir.

c) Disiplin cezası vermeye yetkili makamlar gerek görürse, isnat edilen fiil ve soruşturma raporunda önerilen disiplin cezasını da belirtmek suretiyle, bu maddedeki esaslar çerçevesinde (a) ve (b) bentlerindeki usule göre tekrar savunma isteyebilir.

Hakkında üniversite öğretim mesleğinden çıkarma ve kamu görevinden çıkarma cezası istenenler soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.

(Anayasa Mahkemesi ve yargı kararları doğrultusunda; cezayı verecek disiplin kurulu veya disiplin amiri tarafından işlenen fiilin karşılığı disiplin cezası da belirtilerek savunmanın alınması gerekmektedir.)

(2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A maddesi)

Yazışma Örnekleri

Sayı : …/…/….

Konu : Soruşturma Emri

Sayın ….. (Soruşturmacının adı-soyadı, unvanı ve görev yeri)

Soruşturmacı/Soruşturma Komisyonu Üyesi

İlgi :

.........................(Soruşturulanın görev yeri ve unvanı) görev yapmakta olan ....................’nın (Soruşturulanın adı-soyadı) ........................................... (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) ilgi yazı ile bildirilmiştir.

.................... (Soruşturulan memurun adı-soyadı) hakkında, ........................... (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) iddialarına istinaden, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesinin a) fıkrası, b) fıkrasının ilk paragrafı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesi ile ilgili disiplin hükümleri gereğince disiplin soruşturması açılmıştır.

Açılan disiplin soruşturmasında, soruşturmacı olarak/…. başkanlığında oluşturulan soruşturma komisyonunda üye olarak görevlendirildiğinizden, bu konuda düzenleyeceğiniz soruşturma raporu ve dosyasını, dizi pusulası ile birlikte tebliğ tarihinden itibaren 2 (iki) ay içerisinde Dekanlık Makamına teslim etmeniz konusunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Dekan

EKLER :

1- İlgi yazı ve ekleri,

*Soruşturmanın selameti ve şikayetçinin güvenliği bakımından gizli tutulması gereken hallerde şikayet ve ihbarda bulunanın ismi belirtilmez.

Sayı : …/…/….

Konu : Soruşturma Emri

Sayın ….. (Soruşturmacının adı-soyadı, unvanı ve görev yeri)

Soruşturmacı/Soruşturma Komisyonu Üyesi

İlgi :

.................... (Akademik Personelin Soruşturulanın adı-soyadı) hakkında, ........................... (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) iddialarına istinaden, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53 üncü maddesinin a) fıkrası, b) fıkrası ile ilgili disiplin hükümleri gereğince disiplin soruşturması açılmıştır.

Dekan

EKLER :

1-İlgi yazı ve ekleri,

*Soruşturmanın selameti ve şikayetçinin güvenliği bakımından gizli tutulması gereken hallerde şikayet ve ihbarda bulunanın ismi belirtilmez.

…/…/….

Sayın .........................

İlgi : (Soruşturma Onayının tarih ve sayısı)

............................ (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) iddiasıyla hakkınızda açılan disiplin soruşturmasında ilgi yazı ile soruşturmacı/soruşturma komisyonu başkanı olarak görevlendirildim.

Söz konusu iddialara ilişkin yazılı savunmanızı en geç …/…/…. tarihine kadar (bu yazının tebliğinden itibaren yedi günden az olmamak üzere süre verilerek, savunmanın verileceği yer ve tarih belirtilir.) tarafıma teslim etmeniz, (talep etmeniz halinde sözlü savunma istenebilir- /sözlü savunmanızı vermek üzere … … (yer, tarih ve saat belirtilir) hazır bulunmanız, aksi takdirde savunma yapmaktan vazgeçmiş sayılarak dosyadaki bilgi ve belgelere göre hakkınızda gerekli kararın verileceği konusunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Soruşturmacı/Soruşturma Komisyonu Başkanı

Adı- Soyadı

İmza

EKLER :

1- İlgi yazı.

Tebellüğ Ettim*

Adı- Soyadı

İmza

Tarih

SÖZLÜ SAVUNMA TUTANAĞI

Adı ve Soyadı :

Unvanı :

Görev Yeri :

İfade verene isnat edilen suçun neden ibaret olduğu anlatıldı. İddialar ile ilgili bildiklerini anlatması ve savunmasını yapması istendi.

Soruşturulan;

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Konu hakkında söylemek istediklerinin bundan ibaret olduğunu belirtmesi üzerine işbu savunma zaptı bulunanların huzurunda imzalandı. .../.../….

SORUŞTURMACI KATİP SORUŞTURULAN

…/…/….

Sayın .........................

İlgi: (Soruşturma Onayının tarih ve sayısı)

............................ (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) iddiasıyla …………. hakkında açılan disiplin soruşturmasında ilgi yazı ile soruşturmacı/soruşturma komisyonu başkanı olarak görevlendirildim.

Bu konudaki tanık ifadenize ihtiyaç duyulmakta olup, ifadenizi en geç ..../..../.... tarihine kadar yazılı olarak tarafıma teslim etmeniz (talep etmeniz halinde sözlü ifadenizi vermek üzere …… (yer, tarih ve saat belirtilir) hazır bulunmanız) hususunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Soruşturmacı/Soruşturma Komisyonu Başkanı

Adı- Soyadı

İmza

Tebellüğ Ettim*

Adı- Soyadı

İmza

Tarih

*Soruşturmacı ifadeye davet yazısını tebliğ tutanağı ile kapalı zarf içerisinde tebliğ edecek ise, bu ibare sayfadan çıkarılmalıdır.

TANIK İFADE TUTANAĞI

Tanığa soruşturma konusu olay ve soruşturulana isnat edilen suç anlatıldı. Usulüne uygun olarak yemini (Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusun ve vicdanım üzerine yemin ederim) yaptırıldı. Konu ile ilgili olarak bildiklerini tanık sıfatıyla anlatması istendi.

Tanık cevaben;

Konu hakkında söylemek istediklerinin bundan ibaret olduğunu belirtmesi üzerine işbu tutanak bulunanların huzurunda imzalandı. .../.../….

SORUŞTURMACI KATİP TANIK

KATİP YEMİN TUTANAĞI

Dekanlık Makamı’nın .........................................sayılı görevlendirme yazısı gereği başlatılan disiplin soruşturması nedeniyle tutanakların düzenlenmesi için ….. Fakültesi Bilgisayar İşletmeni kadrosunda görevli ..........................’un zabıt katibi olarak görevlendirilmiş olup kendisine konu ile ilgili bilgi verilerek usulen “Görevlendirilmiş olduğum soruşturma sırasında görmüş, duymuş ve yazmış olduğum bilgi ve belgeler hakkında hiçbir yerde hiçbir şekilde beyanda bulunmayacağıma, gizlilik ilkesine bağlı kalacağıma namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.” şeklinde yemin ettirilmek suretiyle göreve başlatılmış olduğuna dair işbu tutanak düzenlenerek imzalanmıştır. .../.../2024

İmza İmza

Soruşturmacı Yeminli Zabıt Katibi

UŞAK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE

(Personel Daire Başkanlığı)

İlgi : (Soruşturma onayının tarih ve sayısı.)

…………………… iddiasıyla Rektörlüğümüz/Müdürlüğünüz/Dekanlığınız tarafından ……. (Soruşturulanın memurun adı-soyadı ve unvanı) hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesi gereğince açılan disiplin soruşturmasında ilgi yazı ile soruşturmacı olarak görevlendirildim.

Söz konusu disiplin soruşturmasında değerlendirilmek üzere adı geçen kişinin daha önce almış olduğu disiplin cezası olup olmadığına dair bilginin tarafıma verilmesi hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Soruşturmacı

Adı- Soyadı

İmza

UŞAK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE

…. ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜNE

… FAKÜLTESİ DEKANLIĞINA

… YÜKSEKOKULU MÜDÜRLÜĞÜNE

İlgi : (Soruşturma onayının tarih ve sayısı.)

İlgi gereğince disiplin soruşturması tamamlanmış olup, düzenlenen dizi pusulası, soruşturma raporu ve soruşturma dosyası ekte sunulmuştur. …/…/……

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Soruşturmacı

Adı- Soyadı

İmza

EKLER :

1- Dizi pusulası,

2- Soruşturma raporu,

3- Soruşturma dosyası.

SORUŞTURMA RAPORU

1-SORUŞTURMAYI AÇAN : Uşak Üniversitesi Rektörlüğü/… Dekanlığı/… Müdürlüğü

2- SORUŞTURMANIN BAŞLAMA TARİHİ : Soruşturma onayının tarih ve sayısı

3- SORUŞTURULANIN ADI-SOYADI :

4- SORUŞTURULANIN UNVANI-GÖREV YERİ :

5- SORUŞTURMA KONUSU : (Soruşturma onayında yer alan iddialar belirtilir)

6- DELİLLER : (Soruşturmada yararlanılan deliller belirtilir.)

7- SORUŞTURMANIN AŞAMALARI : (Yapılan yazışmalar ve işlemler özetlenir.)

8- DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ : (Savunma ve ifadeler ile diğer deliller özetlenir.)

9 - KANAAT VE SONUÇ : Soruşturma konusu iddialar ve tüm deliller değerlendirilerek, uygulanacak ceza ….. uyarınca bir derece ağır ya da bir derece hafif ceza uygulanıp uygulanmaması yönündeki teklif belirtilir.

Soruşturmacı/Soruşturma Komisyonu Üyeleri

Adı- Soyadı

İmza

EKLER :

1- Dizi pusulası,

2- Soruşturma dosyası.

Sayın .........................

İlgi : (Soruşturma emrinin tarih ve sayısı)

............................ (Soruşturma konusu iddialar açık olarak belirtilir.) iddiasıyla hakkınızda Dekanlığımızca / Müdürlüğümüzce ilgi yazı ile açılan disiplin soruşturması sonucunda soruşturmacı/soruşturma komisyonu tarafından düzenlenen soruşturma raporunda akademik personel için 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin b fıkrasının… alt bendi “…” /memur için 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin .. fıkrasının … bendi “….” gereğince ….. cezası ile cezalandırılmanız teklif edilmiştir.

Söz konusu ceza teklifine ilişkin yazılı savunmanızı en geç …/…/…. tarihine kadar (bu yazının tebliğinden itibaren yedi günden az olmamak üzere süre verilerek, savunmanın verileceği yer ve tarih belirtilir.) Dekanlığımıza/ Müdürlüğümüze teslim etmeniz, aksi takdirde savunma yapmaktan vazgeçmiş sayılarak soruşturma dosyasındaki bilgi ve belgeler ile ceza teklifine göre hakkınızda gerekli kararın verileceği konusunda bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Dekan / Müdür

Not: Hakkında soruşturma açılan kamu görevlisinin savunması alınırken mutlaka disiplin suçunu oluşturan eylemi açık bir şekilde belirlenmesi ve disiplin suçu oluşturan eyleminin hangi disiplin kurallarını ihlal ettiğinin ortaya konulması gerekmektedir

*Soruşturmacı savunmaya davet yazısını tebliğ tutanağı ile

kapalı zarf içerisinde tebliğ edecek ise, bu ibare sayfadan çıkarılmalıdır

Tebellüğ Ettim*

Adı- Soyadı

İmza

Tarih

DİZİ PUSULASI

1- Soruşturma/İnceleme Emri … sayfa

7- Soruşturma/İnceleme Raporu

8- Dizi Pusulası

9- Üst yazı

Teslim Eden Teslim Alan Teslim Tarihi

Soruşturmacı/İncelemeci …/…/…

imza imza

Oluşturma: 29 Haziran 2018